贺锦丽抛弃拜登方案提出新税收计划

副总统贺锦丽（KamalaHarris）周三（9月4日）在新罕布什尔州进行竞选演讲时称，将扩大对初创企业的税收减免，并将部分美国富人的资本利得税率定为28%。这一数字低于总统拜登（JoeBiden）早前提出的方案，是贺锦丽在成为民主党总统候选人后，努力与拜登政府政策保持距离的最显著尝试。
据《纽约时报》报道，贺锦丽周三表示，将对美国富人的投资收入征收28%的税率。这与今年春天发布的白宫预算中的增税政策相反，而她早前对这一版本的增税政策表示支持。“如果你每年赚100万美元或更多，根据我的计划，你的长期资本利得税率将为28%”，贺锦丽在新罕布什尔州北汉普顿的竞选活动中说。“因为我们知道，当政府鼓励投资时，它会带来广泛的经济增长，创造就业机会，从而使我们的经济更加强大。”
据两位了解竞选提案的人士透露，哈里斯提议的28%税率不包括对投资收入征收的额外附加税。其中一位人士表示，在28%的基础上还将征收5%的附加税，使总税率达到33%。加上附加税，拜登早前的提案将把最高资本利得税率提高到44.6%。目前的最高资本利得税率为23.8%，其中包括3.8%的附加税。在资本利得税率问题上与拜登的“决裂”，是贺锦丽在竞选活动中迄今为止与总统保持距离的最明显举动。几天后，她将与前总统特朗普（DonaldTrump）展开辩论，特朗普曾试图将她与拜登的经济政策联系起来，并攻击她过于左倾。知情人士说，贺锦丽的顾问认为拜登的提议将税率定得太高，更温和的税率上调可以更好地鼓励对创业的投资和小企业获得资本的机会。知情人士还表示，贺锦丽的盟友认为，最新提议仍然符合她让富人和企业缴纳更多税款的计划，她的顾问认为这一税率是更合适的平衡点。《华尔街日报》认为，即使达到33%，最高资本利得税率也将是1978年以来的最高水平。但任何计划都需要国会批准，即使民主党明年控制众议院、参议院和白宫，这一方案仍面临流产的风险。最近几周，贺锦丽一直专注于解释她对国家的经济愿景，试图将她所说的拜登的成功转移到自己身上，同时提出了一系列应对物价上涨和通货膨胀的计划。她一再承认，现任政府调控下的物价仍然过高，她传达的信息集中在降低家庭成本上。贺锦丽在周三的演讲中还提议将小企业的税收减免扩大10倍，并宣布如果当选总统，她的第一个任期内将有2500万个新的小企业申请。“我相信美国的小企业是我们整个经济的重要基础。”贺锦丽说，如果当选，加强小企业将是她的“最高优先事项”之一。作为新提案的一部分，贺锦丽表示，她将把小企业的启动费用减免扩大到50,000美元。目前，企业主可以减免高达5,000美元的启动费用，包括在企业正式开始运营之前为市场调查、广告和培训员工的工资等项目而产生的费用。
虽然贺锦丽将扩大对小企业的税收优惠视为推动经济增长的一种方式，但税务专家表示，拟议的政策最终是一个温和的变化。根据现行法律，公司可以立即扣除5,000美元的启动成本，然后在15年内注销其他合格费用。贺锦丽的计划将从本质上加快公司扣除其启动成本的能力，但难以持续为小企业输血。《纽约时报》认为，从政治上讲，关注小企业是贺锦丽提出商业友好议程的一种方式，同时与特朗普形成鲜明对比。特朗普曾表示，他将把通常适用于大公司的企业税率从21%降至15%。贺锦丽的竞选团队表示，她将把企业税率提高到28%，同时在周三还提议减少对小企业的监管，并支持小企业的扩张。不过，总体而言，贺锦丽和特朗普在竞选过程中都把重点放在了减税上。特朗普表示，他希望取消对社会保障福利和小费的征税，贺锦丽最终支持了这一提议，而她则呼吁扩大儿童税收抵免等措施。两位候选人都希望延长特朗普2017年签署的减税法案，贺锦丽承诺不会增加年收入低于40万美元家庭的税收。新罕布什尔州是贺锦丽宣布上述政策议程的优选之地。根据美国小企业管理局收集的统计数据，该州近一半的工人受雇于小企业，这一比例在战场州中最高。而且，该州拥有大量摇摆选民。民意调查显示，贺锦丽接管竞选后，使该州重新成为民主党可能获胜的州。